Du kannst die AE zwar bekommen, aber darin steht klar, dass Du die Flugerfahrung und Kenntnisse, sowie viele weitere Bedingungen erfüllen/besitzen musst.
Im Umkehrschluss bedeutet dies nix anderes, als daß Du erst dann fliegen darfst (zu anderen Zwecken als Sport- und Freizeit), wenn du alle Punkte erfüllst.
Anders ausgedrückt, hast Du immer die A...-Karte, wenn etwas passiert und du dann NICHT nachweisen kannst, dass du alle Punkte beachtet hast (inkl. Flugerfahrung)